武义火灾调查报告发布,基层党政领导受到最重处分,末端消防管理怎么干才好?
昨天,浙江武义重大火灾事故调查报告发布。
有时间的可以看看调查报告全文,没时间的,可以看看靠山屯简单的介绍。
发生火灾的是一个三层的厂房(1号厂房),原因是搞电焊,把油漆引燃了。厂房的一层、二层是一家公司(家风公司),三层是另一家公司(烨立公司)。发生火灾后,烧得很快,烟火在3分钟不到的时间就蔓延到三层了,一、二层的人全部跑掉,三层的员工有11人被困死亡。
(资料图)
这个厂房的所有人(伟嘉利公司),现在以外租厂房为主要业务,只有2个人。他们建的这个1号厂房,是按丁类厂房设计建设的,没有在住建部门备案就投入使用了。现在租出去给别人,实质用途是丙类厂房。
从调查报告来看,引发火灾的家风公司,8人被追刑事责任,厂房所有人,伟嘉利公司1人被追究刑事责任。
对这家公司的监管,主要涉及到消防、应急、住建、规划,其中消防被追究3人,应急被追究3人,住建被追究2人,其他相关的三个部门各被追究1人。
被追的最重的,是这个厂子所在的泉溪镇,镇党委书记、镇长、一名副镇长都被撤职(撤销党内职务,政务撤职),还有两名副镇长一个降级,一个记大过。撤职不同于免职,是非常厉害的处分,也就是他们的从政生涯基本算是到头了。
武义县的三个领导,县委书记、县长、分管县长也被追责,两个主官被党内严重警告,分管县长还被政务记大过。
从武义火灾看,有个问题还是很现实的:在基层乡镇一级的单位,包括各类厂房、小型公共场所、经营性单位,他们的消防监管怎么落地?
当然应急、消防、住建是最主要的三个监管部门。但这三个部门在基层的力量都很不足,比如住建,搞消防设计审验和备案的,没几个人,现在基本的做法都是:你不申请备案,我就不管,说实在的,也管不过来;比如消防,一个基层县级大队,没几个人,全县几万个单位,根本不可能都去检查。
从调查报告中来看,这个厂房是聘用了两个第三方服务机构的,遗憾的是,这两个第三方服务机构经常去厂子里检查,却啥关键问题也没发现,水平实在是太差了。(悄悄地问一下:这两个服务机构为何没被追责?)
这次火灾最大的问题,一是明火作业没规定来,引起了火灾;二是厂房缺少灭火和控制烟火蔓延的措施,一层起火很快烟气把三层封住了,导致人员死亡;三是对油漆这种危险的化学品没有管好。
这三个重点,厂房的所有人、租赁人是否能有这样专业的洞察力?第三方服务机构是否能够清楚?基层的党委、政府应该如何去抓落实?应急、住建、消防等主管部门,如何进行指导?
这是摆在我们面前需要深度思考的问题。尽管我们提了很多要求、发了很多文件,但事实就是,在最基层,末端的消防管理并没有落实。
对基层党委、政府最重的追究,也预示着,这事儿还是得靠党委、政府抓,只有党委、政府真正重视了、拿出务实的措施来了,才会改善这种状况,才能解决末端消防不落地的问题。
学点儿消防,多点儿平安
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