三年多来，全市围绕“九大板块”，锚定十二大重点工程，全力以赴推进重点工程建设，一批标志性的工程项目精彩呈现，城市工作取得历史性成效，中心城区精彩蝶变，得到人民群众和社会各界广泛好评。

人民城市人民建，人民城市为人民。在持续实施城市品质提升行动的过程中，我市将如何统筹建设和管理的，把城市打造得更富特色、更有韵味？今天，记者带着大家关心的问题，对话市人大代表和政协委员。

无障碍环境建设，如何让城市更有“温度”？

问：随着人口老龄化程度持续加深，残疾老龄化和老龄残疾化现象更加明显。残疾人口与老龄化现象的结合也让人们越来越认识到，无障碍环境建设适用人群不仅仅是残疾人，更包括老年人、孕妇、儿童等有需求的广大人群。

2019年我市曾成功举办第六届全国残疾人职业技能竞赛暨第三届全国残疾人展能节活动，对城市环境无障碍建设工作早已开始，请问根据新的发展形势，我市的无障碍环境建设将如何继续推进，来更好彰显城市友好度？

郑新娣 嘉兴第九届人大代表、嘉兴市残联党组书记、理事长：

人行道上渐渐完善的盲道，公共场所的残疾人专用卫生间，老旧小区电梯里、台阶旁新装的扶手……一些生活中看似不起眼的细节，方便了残障人士、老年群体的日常生活，也让城市变得更友好更宜居。

“我们有时也会收到残疾人市民的反映，表达对无障碍设施的需求。”郑新娣表示。从实际情况来看，我市目前无障碍环境建设的“四梁八柱”有待完善、数字化改革程度力度需要加大、建设水平也还有进一步提升的空间。

去年，我市编制发布了《嘉兴无障碍环境建设设计导则》（以下简称《导则》）、全国首家发布《嘉兴市党群服务中心无障碍融合设计导则》，郑新娣欣喜地看到嘉兴对城市无障碍设施建设的重视程度越来越高。

“我建议，在将《导则》标准全面融入下一步城市建设中，纳入全市重点项目及未来社区、美丽村镇等工作内容，确保无障碍环境与公共建筑、城市道路、公共服务设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。”郑新娣表示，根据不同项目类型，采用针对性的建设办法，比如新建改建项目“同步建”、标志性项目“选择建”、需求导向项目“快速建”。

一个城市的无障碍设施的建设水平，体现一个城市的文明城市和温度。近日，省级无障碍社区创建名单公布，我市9个社区榜上有名，被命名为“浙江省无障碍社区”。

我们在“浙里办”APP-“助残嘉”上开设了“我身边的无障碍设施需求”提交端口，市民可以通过这个渠道上传无障碍设施建设相关诉求，平台将自动推送给相关职能部门办理，促进我市无障碍环境建设水平。

硬件提升后的老旧小区，“软实力”怎么加持？

问：随着城市的发展，老旧小区改造让社区环境面貌蝶变跃升，尤其是注入数字化改革与未来社区理念后，增加了很多智能化的设施设备，老旧小区从内而外焕然一新，居民对美好生活的追求也随之发生着变化，后续的软实力服务如何跟上？如何将改造成果维持得更长久呢？

严惜辉 嘉兴市第九届政协委员、浙江嘉兴温暖嘉物业服务有限公司总经理、浙江幸福嘉城市管理股份有限公司总经理：

硬件提档迫切需要软件升级，引入专业化物业团队既能维护城市建设的成果，探索社区“共建共商共享”的治理模式，又能满足居民多样化的生活需求，促进提升广大居民的幸福感、获得感与安全感。

“我提议，通过出台激励政策，鼓励物业企业参与到老旧小区的管理中来，利用各企业自身优势，为老旧社区的管理积极出谋划策。”严惜辉表示。老旧小区入住率高，物业企业可经营相关延伸产业，比如将小区周围可收费项目列入网格化管理，增加收入降低管理成本；养老服务、送餐医护、幼托、超市食堂配送等，鼓励物业企业多种经营，给予政策扶持。

目前，市区已有不少改造后的老旧小区尝试了物业公司进驻管理，居民和社区等方面的反应良好，“小区得到良好管理，建设成果更长效，也让物业企业可以通过优质管理老旧小区的机会，获得企业良性发展。”

同时，在我市推进“厕所革命”的过程中，创新性地建设了一座座现代化的“禾城驿·温暖嘉”，“我们实施‘一站一特色’的管理模式，引入非遗文化、桥文化、健康养老、桥牌文化等一系列主题，定期开展便民为民的特色活动，并将党建文化宣传融入驿站活动之中，吸引广大市民前来参观。”严惜辉说道。

去年12月，嘉兴提出打造“最干净城市”的目标，“我们将秉‘匠人’之心，以‘绣花’之功，创新‘机器换人’作业模式，不断提升城市精细化管理服务水平，提升广大市民对人居环境的满意度。”

部门回应：

如何让城市品质提升“从有到优”？

问：从实施中心城市品质提升三年行动以来，我市建成南湖天地、嘉兴火车站、市区快速路一二期等标志性项目，“城中村”全部清零，“断头河”全线贯通，兑现了“一年一个样，三年大变样”的庄严承诺。

新一轮的品质提升三年行动方案已经出炉，请问有哪些亮点值得期待，这些重点工程会给城市带来怎样的蝶变？

李宇聪 嘉兴市第九届政协委员、市品质办专职副主任、团市委副书记：

三年多来，民生福祉暖心蝶变、城市底蕴润心蝶变、城市能级匠心蝶变。“这些品质提升成果的取得，离不开市民的支持和包容，我们也会继续坚持征求民意的做法，充分了解市民诉求，真正践行‘人民城市人民建’的理念。”李宇聪表示，如果把第一轮中心城市品质提升三年行动形容为“从无到有”，那么新一轮品质提升将锚定市党代会提出的“从有到优”的目标。

蝶变跃升跨越发展永无止境。对于下一步的工作，他透露将从提升城市能级、提高城市品质和提优城市管理三方面着力，以补短板、惠民生为重点，聚焦急难愁盼“关键小事”，提升群众获得感、幸福感、认同感和满意度。

在城市能级方面，以发展规划为统领、国土空间规划为基础，科学布局生产生活生态空间，提高要素配置、产业发展统筹水平。中心城区快速路闭合成环，建成连接县（市）的快速路，形成市域一体化快速路网。构建“九水连心”景观体系，建成子城文化客厅、中央公园等城市地标，加快建设高铁新城，大力提升城市国际化品质，让历史名城和现代新城相映成辉，更大格局建设具有国际品质的现代化大城市。

在城市品质方面，把建城市、促发展与惠民生紧密结合。重点建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利、现代智慧的“温暖嘉”未来社区生活圈，塑造有“市井味、人情味、烟火味”的市民生活场景。加快老旧小区改造，从根本上消除空心板房的安全隐患,让群众住上安心房。创建一批“邻里中心”，建成更多的“幸福里”星级菜场、“禾城驿•温暖嘉”驿站，加快推进既有住宅加装电梯、市区内环雨污分流治理、市区道路便民改造等，把城市打造得更有温度、更有韵味。

同时，以绣花功夫管理城市。出台精细化管理标准，完善长效管理机制，构建现代化城市管理大脑，倡导广大市民以主人翁姿态当好城市管家。开展城市环境综合整治，打造一批“席地可坐”的城市客厅和样板街区，中心城区建成一批高质量精品示范路和高标准保洁示范区，建设路见本色、物见其颜的最干净城市，让嘉兴精致精美、人见人赞，每天都发生令人欣喜的变化。

关键词： 老旧小区 建设水平 政协委员