代表委员风采｜市政协委员张齐：推动鼓励政策落地，提升居民二孩三孩生育意愿

来源：嘉兴在线 2022-04-27 10:37:39

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委员风采

张齐

农工党嘉兴市委会副主委、嘉兴市第一医院内科主任

二孩、三孩，生还是不生？如何落实国家生育政策及配套支持政策，不仅是市民关注的焦点，也成为今年嘉兴两会上代表委员们建言献策的内容之一。

经过一系列调研，农工党嘉兴市委会提交了题为“汇聚多方合力，进一步推动生育政策落地落实”的提案。

“我们一直在关注生育率，发现了一些现实问题。”市政协委员、农工党嘉兴市委会副主委张齐接受采访时介绍，近年来嘉兴市户籍人口生育总量整体走低，出生数从2016年的38530人下降到2021年的18779人，6年间下降了51.26%；全市总和生育率长期在人口更替水平线以下徘徊，2021年更是低至0.81；二孩出生比例在2017年冲高至47.44%，此后回落至40.51%；三孩生育变化小，年均出生人口保持在300余人，占比维持在2%以下。

“究其原因，既有长期以来晚婚晚育、少生优生的生育观念影响，又有育龄妇女减少、生育成本高昂、配套政策不足及不孕不育等导致。”张齐表示。

该提案建议，从四个方面着手，推动生育政策落地落实，包括：补贴“真金白银”，缓解经济压力；创新工作方式，节约人工成本；强化社会保障，释放政策红利；营造社会氛围，转变生育观念。

比如，建议对符合缴纳个人所得税的生育二（三）孩家庭，按子女个数减免个人所得税，至孩子18周岁；对收入未达到缴纳个人所得税标准的生育二（三）孩家庭，按孩次差异化发放托育、保教和家政服务补贴券；对符合规定生育的二孩、三孩家庭，通过降低购房首付及按揭贷款利息等，减轻育儿家庭购房负担。

在社会保障方面，该提案建议大力发展普惠性托育机构，不断满足人民群众托育需求；扩大生育辅助项目的医保范围，将16项辅助生殖技术纳入医保范畴，可为生育夫妻医保报销单周期治疗费用等。

关键词：生育政策社会保障嘉兴市委