绿水逶迤，草木繁茂，花鸟为邻，这种田园般的诗意栖居生活，代表着人类对绿色美好生活的共同向往与追求。嘉兴港区坚持以新发展理念引领高质量发展，全面加强环境综合治理，汇聚“绿色合力”，书写“生态答卷”。

过去一年，嘉兴港区持续打好污染防治攻坚战，重大风险防范、环境质量提升、生态文明建设等工作取得明显成效，“两无一化”“智慧环保”“无废园区”等特色工作得到上级肯定，先后获得全国环境污染第三方治理园区、全省打赢蓝天保卫战成绩突出集体、全省“最美环保人”、生态治理突出贡献集体二等功、“五水共治”先进集体等一系列荣誉称号。

日前，记者专访了嘉兴港区生态创建办主任、生态环境分局局长金明，解读生态答卷背后的“绿色密码”。

问：过去的一年，港区生态环境发生了哪些变化？

金明：通过深入推进“五气、五水、五废”共治，坚决打好污染防治攻坚战，过去一年港区生态环境公众满意度达86.75分，再创历史新高，这也直观反映了老百姓在生态文明建设方面的获得感。

一是天更蓝了。深化“两无”（无异味园区、无异味企业）创建，组织开展煤炭作业、餐饮油烟、臭氧污染、机动车尾气、建设工程和道路扬尘等专项整治，强化园区走航监测、VOCs诊断服务、LDAR检测，建立“一企一策”管控方案。2021年，港区空气优良率92%，PM2.5浓度27μg/m^3，创有统计以来最好水平，环境空气质量连续3年达到国家二级标准。

二是水更清了。制定“碧水港区”五年行动计划，建成2千米“碧水绕村”试点河道，“碧水绕城”“碧水绕园”项目启动实施，顺利通过全域“污水零直排区”建设验收，出入境断面水质考核连续4年保持优秀，市控断面水质稳定提升。

三是土更净了。健全固废处置全过程监管机制，加强处置能力建设，为全市危废处置提供兜底保障和实践探究，全省首个危废刚性填埋场投入使用，惠禾源飞灰水洗高温熔融项目、固废综合循环利用智慧园区完成建设，实施园区地下水调查及污染扩散排查。2021年，港区危废处置能力提升至37.5万吨/年，危废安全处置率保持100%，同时承办了全国小微企业危废收集平台现场会。

问：港区企业林立，如何守住生态安全“底线”，把牢环境保护“闸门”？

金明：我们坚持将防范重大风险作为首要职责，牢牢守住生态安全底线。过去一年来，聚焦环境质量、环境安全、环境信访等方面突出问题，深入开展大排查、大整治、大执法活动。

一是完善问题排查机制。深化全员驻企、科技监管、公众参与，建立专业化、数字化、社会化相结合的排查机制，环境问题主动发现，整改能力全面提升。全年共计出动检查人员2624人次，检查企业1189家次，排查整改环境风险隐患314个。

二是整治重大风险隐患。全面整治“两高”、无排污许可、涉重污染等重点问题，成功化解了一批历史遗留问题和重大风险隐患，遏制了下半年企业集中停产检修期间环境问题高发态势，推动了多家风险企业加快腾退或规范管理，困扰十多年的三期污泥提前一年“清零”销号。

三是保持高压严管态势。组织开展各类专项执法和突击检查，严厉查处生态环境违法行为。全年下发责令改正决定书33份，办理案件19起，办结首起生态损害赔偿案件。同时高度重视环境应急监测处置工作，全年有效环境信访同比下降21.4%，全年未发生较大环境污染事件或社会不稳定事件。全面开展港口整治煤炭作业污染，实现了港口经济与环境质量同步提升。

问：作为市属经济发展主平台，港区如何统筹推进经济社会发展与生态环境保护？

金明：我们始终将生态环境工作融入港区发展大局，坚持高标准监管与高水平服务并重，答好经济社会发展与生态环境保护的综合题。

合力推进生态创建。充分利用安全环保和平安稳定例会、生态创建例会、河长（湾滩长）制等载体，发挥生态环境分局、生态创建办合署优势，巩固了“一把手”主抓主推、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局，有力推动了生态环境领域责任落实、规划编制、政策实施、项目建设。

不断提升治理能力。聚焦主责主业和短板弱项，抓好环境治理顶层设计和能力建设。发布全国首个化工园区绿色发展报告，推出全国首个化工园区绿色发展评价指数，制定国家生态工业示范园区深化提升方案，完成高水平建设新时代美丽港区行动方案、生态环境保护“十四五”规划、水环境综合治理规划等规划方案编制；探索港区“双碳”发展路径，加快化工产业绿色低碳转型，推进氢能产业园建设，落实全国首套20万吨/年燃煤热电厂碳捕集与综合利用项目——嘉化能源，嘉兴电厂实施全国碳市场首笔交易；生态环境监测站完成首次评审，通过77个项目审查；全年完成生态环境治理业投资3.23亿元，位居全市第一；争取中央省级补助资金3508.75万元，保障重点项目建设、企业技术改造、监测能力建设。

全力服务项目建设。落实“三线一单”生态环境分区管控、建设项目环境影响评价，严把环保准入关口，抓好排污许可事中事后监管、强制性清洁生产。实施环保服务高质量发展工程，为港区招大引强、项目推进提供精准服务。2021年，完成投资额约65亿元的48个项目环评审批备案，保障了建设项目排污权总量指标，完成“十四五”初始排污权核定。

问：能否介绍一下这几年港区打造的环保品牌以及特色亮点做法？

金明：2021年，港区生态环保“民间闻臭师”志愿服务队获评全省“最美环保人”、全市优秀志愿服务项目。“民间闻臭师”是我们重要的环保品牌，2017年，在原有的嘉兴港区企业环保公众开放日活动基础上，我们首创建立“民间闻臭师”志愿服务队，发动群众力量，突击“闻”、随时“闻”，找问题、补短板，“走进来、讲出去”，因地制宜强化社会监督。港区自建立“民间闻臭师”队伍以来，巡查企业百余次，参与人数达800余人，发现并闭环整改环境问题40余个，极大改变了公众对化工企业的认识。

2019年开始，我们又在全国率先推出中国化工新材料（嘉兴）园区“两无一化”创建工作，着力构建无异味园区、无异味企业和景观化园区的新格局。2020年5月底，43家“无异味”企业创建全部通过验收评审。2021年，继续实施园区异味难点问题攻坚行动，建立园区大气特征污染物数据库，完善考核评价标准，推动治理设施改造和物料源头替代，创新“民间闻臭师+走航监测+专项执法”模式，以科技赋能推动精细化管理。2021年，我们以数字化改革为契机，建成了全省首个有毒有害气体环境风险预警体系——“嗅警在线”平台，打造智慧环保升级版，成功举办省市现场会，大大提高了大气治理的智慧化监管水平。

问：新的一年，港区环境综合治理有什么新的谋划？

金明：2022年，我们将始终紧盯“推进生态环境质量持续好转”这个目标，以高水平保护推动高质量发展，实现高品质生活，让绿色成为港区高质量发展的重要底色。

新的一年，我们既要坚持不懈防风险，将生态底线守得更加牢固，坚持问题导向，念好“防、查、测、管、治”五字诀，也要一以贯之惠民生，让港区百姓感到更加满意，办好民生实事，加快推进“碧水港区”“清新园区”“无废园区”建设，让港区天更蓝、水更清、土更净、公众满意度更高，更要创新实干促转型，把治理体系建得更加完善，坚持减污降碳协同治理，以高水平保护、高标准服务推动高质量发展。（图片由嘉兴市生态环境局港区分局提供）

关键词： 生态环境 嘉兴港区 综合治理